Čo je register partnerov verejného sektora?
Register partnerov verejného sektora (RPVS) je verejný register, do ktorého sa musia zapísať subjekty, ktoré prijímajú finančné prostriedky alebo majetok od štátu, samosprávy či iných verejnoprávnych subjektov nad zákonom stanovenú hranicu – napríklad pri verejných zákazkách, dotáciách alebo iných plneniach z verejných zdrojov. Zápis do registra môže vykonať výlučne oprávnená osoba, ktorou je najčastejšie advokát. Advokátska kancelária NORTA túto úlohu pre klientov zabezpečuje od prvého zápisu až po priebežnú správu počas celého obdobia registrácie.
Kto musí byť zapísaný v RPVS?
Povinnosť zápisu do registra sa vzťahuje na partnerov verejného sektora – fyzické alebo právnické osoby, ktoré prijímajú plnenie z verejných zdrojov presahujúce zákonom stanovenú hranicu, alebo ktoré majú so štátom uzatvorenú zmluvu, koncesiu či iný vzťah spĺňajúci zákonné kritériá. Ak si nie ste istí, či sa táto povinnosť týka aj vašej spoločnosti, radi vám situáciu vyhodnotíme.
Identifikácia konečného užívateľa výhod (KÚV)
Súčasťou zápisu do RPVS je identifikácia konečného užívateľa výhod – fyzickej osoby, ktorá partnera verejného sektora skutočne ovláda alebo z jeho činnosti profituje. V rámci tejto identifikácie:
- preverujeme vlastnícku a riadiacu štruktúru partnera verejného sektora,
- posudzujeme relevantné podklady preukazujúce túto štruktúru,
- vypracúvame verifikačný dokument, ktorý je súčasťou zápisu do registra.
Ako prebieha zápis do RPVS?
- Posúdenie povinnosti vyhodnotíme, či sa na klienta povinnosť zápisu vzťahuje a z akého titulu
- Preverenie vlastníckej a riadiacej štruktúry identifikujeme konečného užívateľa výhod a zhromaždíme potrebné podklady
- Príprava verifikačného dokumentu vypracujeme dokument preukazujúci identifikáciu konečného užívateľa výhod
- Podanie návrhu na zápis ako oprávnená osoba podáme návrh na zápis do registra vedeného Okresným súdom Žilina
- Priebežná správa sledujeme udalosti, ktoré vyžadujú overenie alebo zmenu zápisu, a zabezpečíme ich včas
Kedy je potrebné údaje v RPVS aktualizovať?
Zápis v RPVS nie je jednorazová záležitosť. Zmenu je potrebné zapísať vždy, keď dôjde k zmene vlastníckej alebo riadiacej štruktúry partnera verejného sektora alebo inej skutočnosti, ktorá má vplyv na zapísané údaje či na identifikáciu konečného užívateľa výhod. Okrem toho zákon vyžaduje aj následné overenie identifikácie konečného užívateľa výhod pri zákonom ustanovených udalostiach – túto povinnosť pre klientov sledujeme a zabezpečujeme priebežne, aby im nehrozila sankcia za jej zmeškanie.
Aké sú riziká nesplnenia povinností podľa zákona o RPVS?
Nesplnenie povinností súvisiacich so zápisom, aktualizáciou údajov alebo overením konečného užívateľa výhod môže mať pre partnera verejného sektora vážne dôsledky, vrátane sankcií a rizika výmazu z registra – čo môže znamenať aj stratu možnosti čerpať plnenie z verejných zdrojov, na ktoré je zápis viazaný. Práve preto odporúčame mať priebežnú právnu podporu, nie len jednorazové vybavenie zápisu.
Zoznam hospodárskych subjektov (ZHS)
Popri RPVS poskytujeme právnu pomoc aj pri zápise do Zoznamu hospodárskych subjektov vedeného Úradom pre verejné obstarávanie. Zápis v tomto zozname zjednodušuje preukazovanie splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní, keďže niektoré doklady už uchádzač nemusí predkladať opakovane pre každé verejné obstarávanie samostatne.
V rámci tejto agendy zabezpečujeme:
- prípravu a podanie žiadosti o zápis do zoznamu,
- predĺženie platnosti zápisu, keďže zápis je časovo obmedzený a je potrebné ho pred uplynutím platnosti obnoviť,
- oznámenie zmien zapísaných údajov úradu.
RPVS a verejné obstarávanie
RPVS a ZHS sú samostatné registre s odlišným účelom, no v praxi sa u klientov, ktorí sa uchádzajú o verejné zákazky, často riešia súbežne. Zápis v oboch registroch pre klienta pripravujeme a spravujeme koordinovane, aby mal splnené všetky podmienky potrebné na účasť vo verejnom obstarávaní aj na prijímanie plnení z verejných zdrojov.
